关于开展“特色支部”创建活动的实施意见
为深入贯彻中央和省、市、区委决策部署,落实全面从严治党要求,围绕区委“严治厚爱、创优争先”党建品牌建设和我区党支部规范化建设三年行动计划要求,结合我区“基层党建深化年”主题和区级机关实际,决定开展“特色支部”创建活动,提出如下意见:
一、指导思想
以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,夯实基层基础,着力固堡强垒,彰显党员作用。在此基础上,引导基层党组织突出实践特色,积极创新工作方法和活动载体,培育、打造一批有实效、有特色的党建品牌,推动区级机关全面从严治党迈上新台阶。
二、创建目标和标准
1.支部坚强有力。组织设置合理,班子健全,按期换届。书记履行第一责任人职责,建立并落实党建责任清单;支委分工明确、各司其职、相互协作。
2.制度健全完善。结合自身实际,修订完善“三会一课”、双重组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、统一党日活动、党员定期汇报、党员党性分析评议、评议基层党组织领导班子、党员志愿服务活动等制度,实行制度执行情况记实管理。
3.活动规范有序。党内学习深入持久,组织生活严肃认真,主题实践丰富多彩,充分激发内生动力、组织活力、发展动力。按规定程序和要求发展党员、处置不合格党员,经常开展谈心谈话,关爱党员,保障党员权利。
4.党员担当有为。党员理想信念坚定,勇于开拓创新,敢于担当责任,实干本领突出,能力素质过硬,作风清廉务实,政治纪律严明,先锋模范作用突出。
5.工作保障到位。支部有活动场所,有经费保障,确保支部建设规范化、组织活动正常化。各项党建工作和活动资料齐全、按类归档、记录规范。
6.支部特色鲜明。主动适应基层党组织建设的新形势、新任务,探索研究新思路、新举措,把理论创新、实践创新、制度创新贯穿于“特色支部”创建活动,突出“特色支部”的比较优势,创新“特色支部”的创建形式,塑造“特色支部”的品牌形象,形成特色鲜明、实效卓著的工作模式、方法和党建品牌。
三、实施步骤
1.动员部署(5月)。根据推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署和全区“三大一实干”活动要求,结合各机关党组织实际,认真做好“特色支部”创建的宣传发动和组织工作。
2.培育打造(6—11月)。各支部要强化组织领导,扎实开展工作,在认真做好自查评估的基础上,结合自身实际提出特色品牌和争创方案,并于5月30日前提出申报计划(申报表附后)。各机关党(工)委(党总支)要强化品牌特色培育和指导,及时研究解决党支部在创建活动中遇到的困难和问题,推动基层党组织创建活动有力有序开展。区级机关工委将强化对申报支部特色品牌的培育和打造,并不定期对各单位创建活动进行跟踪督查和指导。
3.考核验收(12月)。基础工作达标、特色亮点鲜明的支部,要进一步加强总结提炼,形成可复制、可推广的工作模式、方法或党建品牌,于11月30日前报区级机关工委。各机关党组织要严格把关、择优推荐,区级机关工委将适时进行考核验收。
4.长效管理。认真总结“特色支部”创建活动经验,探索建立长效机制,力争通过三年创建活动,在区级机关打造形成一批基层党建工作品牌,切实发挥典型示范作用,不断提升机关党建工作实效性、美誉度和影响力。
四、工作要求
1.加强组织领导。机关各党组织要积极参与,加强组织领导,强化责任落实,精心组织实施,做到重心下移、力量下沉、资源下放,确保创建活动落到实处。
2.加强统筹安排。要把创建活动与“两学一做”学习教育、“三大一实干”、五个“三年行动计划”结合起来,与开展 “三会一课”、民主评议党员、发展党员等工作结合起来,与落实民主生活会、组织生活会、统一党日活动等制度结合起来,做到相互促进、协调发展。
3.加强特色培育。各党支部要针对行业特性、部门特色、党员特点,深入研究、精心策划,提炼形成个性鲜明的创建主题、工作目标、推进举措,形成特色鲜明的支部党建品牌。要注重方法创新,探索以支部项目化管理、党小组目标管理、党员积分管理等方式推进创建活动深入开展。
4.加强总结推广。机关各党(工)委、党总支要指导所属党支部对特色支部创建活动中好的做法和经验进行全面总结,形成书面材料,择优报送区级机关工委。区级机关工委将对支部创建活动进行跟踪、记实和报道,加强对优秀创建成果的宣传、推介和运用。
附件1:
区级机关“特色支部”创建工作规范
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内 容
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要 求
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支部
坚强
有力
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组织设置
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设置合理,班子健全,按期换届。
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履职尽责
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书记履行第一责任人职责,建立并落实党建责任清单;支委分工明确、各司其职、相互协作。
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工作部署
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专题研究讨论党建工作和重要事项,全年不少于6次。
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制度
健全
完善
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健全制度
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修订完善“三会一课”、双重组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、统一党日活动、党员定期汇报、党员党性分析评议、评议基层党组织领导班子、党员志愿服务活动等制度。
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贯彻执行
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实行制度执行情况记实管理,以图文信息如实记载“三会一课”、民主生活会、党员评议等制度落实情况。
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活动
规范
有序
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学习教育
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组织党章党规、习近平系列讲话、廉政纪律等学习教育,党员每年集中学习培训时间不少于32学时,基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时,至少参加1次集中培训。
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组织生活
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支部生活正常化规范化,全年活动不少于12次。
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党员管理
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按规定程序和要求发展党员、处置不合格党员,经常开展谈心谈话,关爱党员,保障党员权利,按时足额交纳党费。
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党员
担当
有为
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作用发挥
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忠于职守,创先争优,在承担重要工作、参与重大项目中发挥先锋模范作用;积极参与党员志愿服务活动。
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作风形象
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无庸懒散、不作为、乱作为、工作漂浮不落实等现象,无作风投诉,无违纪违规问题。
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群众认可
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党员群众、服务对象对支部工作的满意率不低于90%,党员民主评议合格率不低于90%。
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工作
保障
到位
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阵地建设
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有单独或共用的党员活动室,活动室有党旗、入党誓词等标识和相应制度规范。
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经费保障
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支部经费有保障,使用规范。
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台账资料
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各项党建工作和活动资料齐全、按类归档、记录规范。
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支部
特色
鲜明
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注重创新
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树立新理念,确立新思路,探索新方法,制定新举措,开辟新途径,建立新机制,提高机关党建工作整体水平。
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品牌打造
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形成特色鲜明、实效卓著的工作模式、方法或党建品牌。
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